| |
|
23.04.2007. г. Москва
Интервью мэра г. Москвы Юрия ЛУЖКОВА
15 и 22 апреля в столице прошли субботники, в которых приняли участие более 2 миллионов человек. Субботник, безусловно, дело полезное. Но бесспорно и то, что чистоту и порядок в городе надо поддерживать постоянно. На это обратил внимание в очередной передаче мэр столицы Юрий ЛУЖКОВ.
Корреспондент: Уходящий апрель был в столице месячником уборки и благоустройства городских территорий. И сделать за это время надо было много. В порядок приводили дворы, снег сошел, и, как оказалось, за его покровом скрывалось немало. Благоустраивались детские спортивные площадки, отмывали от грязи цоколи и фасады зданий, убирали скверы, газоны, мыли витрины магазинов и городские фонтаны, дорожные знаки, указатели, сажали деревья, кустарники. Всего не перечислить. Участвовали в этом не только работники коммунальных служб, которым это по штату положено, но и очень многие горожане.
И здесь многое зависит от самих горожан, в том числе и от автомобилистов. В чистом городе должны быть чистые автомобили. Но до этого пока далековато. Заляпанных грязью автомобилей на столичных магистралях немало. Конечно, можно винить и дороги, и погоду, но ясно другое: хороший хозяин за машиной следит. И время помыть ее найдет всегда.
Сейчас в городе проходит месячник «Чистый автомобиль». Причем проверяются не только легковые машины, но и грузовые. Особое внимание уделяется чистоте колес автомобилей, выезжающих со стройки. В первый день смотра для профилактической беседы остановлено около 10 тысяч водителей грязных машин.
Юрий Лужков: В двух субботниках приняли участие более 2 миллионов человек. Много сделано по благоустройству города, и я оцениваю итоги субботников положительно. Важно отметить, что на субботники москвичи выходили абсолютно добровольно. Мне приятно, что москвичи поддержали призыв городских властей принять участие в субботнике, понимая, что, благоустроив свой двор, парк или сквер, мы делаем наш город более красивым и уютным.
Что касается кампании «Чистый автомобиль», она полезна. Если в европейских городах прошел дождь, и после него вы не увидите грязных автомобилей, то у нас такого нет. Почему? Да потому, что там дороги пылесосят. В России такой практики нет. Хотя в Москве есть возможность в сухую погоду пылесосить улицы, магистрали, особенно в центре. Мы закупили хорошие мощные пылесосы, которые двигаются со скоростью до 60 километров в час, и нужно использовать их в круглосуточном режиме. Второй момент: в городе много строительных площадок, и если хотя бы на одной из них нет пункта мойки колес, то такой автомобиль, выезжая на улицы города, может испачкать полгорода. С такими «грязнулями» идет борьба, их штрафуют. В Москве действует обязательный закон по мойке колес автомобилей, которые выезжают со стройплощадок.
Вопрос: В настоящее время регистрацией новых фирм, внесением изменений в учредительные документы, регистрацией индивидуальных предпринимателей занимается служба «одного окна» в налоговой инспекции № 46. Отсюда огромные очереди, это и неудобно для предпринимателей. Хотелось бы знать, когда будет налажена столь важная для них работа?
Юрий Лужков: На встрече с предпринимательским активом эта тема звучала. Я обещал принять меры, взаимодействовал не только с Московской налоговой инспекцией, но и с Налоговой службой РФ. И поставил вопрос, чтобы вернуться к старой системе, когда в каждой налоговой инспекции мог заявитель оформить документы. Когда это отменили, появилось много злоупотреблений, в частности возникла фирма, которая предоставляет свои услуги за деньги. Мне обещали принять меры, но пока решение не принято. Думаю, мы эти вопросы решим.
Вопрос: Для малых предприятий очень острый вопрос собственных площадей. Быть в зависимости от арендодателя очень сложно. Мы смотрели некоторые проекты технопарков, и нас несколько настораживает, что при их проектировании закладывается очень большой объем офисных площадей и небольшой для технологических предприятий, в том числе инновационных технологий. Нельзя ли ввести квоту для такого плана распределения площадей? И какие будут условия для предприятий малого бизнеса, в первую очередь технологических, при соинвестировании?
Юрий Лужков: Очень важная тема. Я смотрел первый вариант структуры технопарка на площадке в Нагатинской пойме. Там крупный технопарк мы создаем, его площадь порядка 100 тысяч квадратных метров. И в основном там предусмотрены офисы, гостиницы и рестораны. Что это за технопарк, какую технологическую функцию он несет? Я категорически отверг такую структуру. Какие-то нормативы мы формировать сами не будем. Я считаю, что эти решения должны приниматься вместе с Департаментом поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы. Там должны быть производственные площади, площади для размещения фирм, которые занимаются торговлей офисов, которые насыщены информационными возможностями, связями с пользователями, с мощными структурами, которые владеют базами данных с оптовыми структурами, связаны Интернетом. И в меньшей степени это будут площади, которые мало имеют отношения к малому предпринимательству, например, гостиницы.
Что касается возможности соинвестирования и участия в получении в свою собственность элементов этого технопарка, такая возможность будет предоставляться. Это все будет осуществляться под контролем правительства Москвы. Мы создадим условия для участия в этом соинвестировании, для участия в формировании собственности, и дальше все это будет направлено на конкурсы, тендеры, аукционы. И будем таким образом находить партнеров не в режиме арендных отношений, а в режиме собственности. Это очень важно.
Корр.: На прошедшем недавно генеральном совете самой массовой политической партии «Единая Россия» много внимания уделялось обсуждению стратегических планов развития страны. Многократно и по разным причинам его участники критиковали правительство России за работу со стабилизационным фондом, который, как они считают, является не инструментом развития государства, а превратился в заветную щель, в которую не в меру бережливый Минфин аккуратно прячет ассигнации. Заместитель председателя Совета Федерации Государственной Думы сенатор Светлана Орлова напомнила о проблемах с российскими дорогами, когда, лишившись региональных дорожных фондов в 2002 году, местные власти не могут содержать их в надлежащем виде. Денег, которые централизованно выделяет Министерство финансов на эти цели, катастрофически не хватает.
Юрий Лужков: Многие сейчас ставят под сомнение целесообразность отмены дорожного фонда - федерального и регионального. Неоднократно накануне я предупреждал, что это большая ошибка, которая приведет к серьезным последствиям. Отсутствие денег на эти цели, скупые средства, получаемые Москвой от правительства России, привели к резкому замедлению развития дорожной сети в' столице. Буквально лопаются уже не только покрытия столичных дорог, но и сама их основа. Возрождения дорожных фондов добиваются Совет Федерации и Государственная Дума. А вот в правительстве РФ считают, что дорожные фонды, формирующиеся как небольшой процент от выручки или оборота предприятия, являются не рыночным инструментом налогообложения. Он легко подвержен расхищению или может быть потрачен нецелевым образом. Члены генерального совета партии «Единая Россия» считают, что кроме увеличения ассигнования на транспортную инфраструктуру необходимо по меньшей мере вдвое увеличить выделение средств на инвестиционные проекты. Как выразился заместитель председателя Госдумы Владимир Пехтин, бюджет-2007 должен стать бюджетом стратегических проектов.
В начале был установлен дорожный фонд 3 процента от оборота нашей экономики. Потом он снизился до 1,5 процента, потом 0,5 процента. Потом его ликвидировали, потому что это оборотный налог, а оборотные налоги портят всю экономику нашей страны. Налог на добавленную стоимость тоже оборотный, почему же его не убирают? Нагнеталась информация, что строят дороги и воруют. Воруют, но строят. А если воруют, нужно находить государственные способы борьбы с воровством и их применять. Дороги перестали строить. Для Москвы это несколько лет подряд чувствительное снижение государственных ресурсов на поддержку самой возможности строить дороги. Без развития дорожного строительства, без МКАД, без Третьего кольца, без расширения магистралей, без строительства новых тоннелей, развязок город остановится.
Сейчас федеральные власти уверяют, что увеличение финансирования на строительство дорог приводит к увеличению инфляции. Бешеная инфляция будет, если мы не будем развивать экономику, если не будем выпускать товары, строить дороги. Тогда будет инфляция, тогда будет необходимость при усыхающей экономике формировать этот стабилизационный фонд и отводить из общества рубли, которые не работают на развитие экономики, на расширенное производство.
Нам в Москве очень тяжело, и выкручивая наш бюджет, и обращаясь в правительство Российской Федерации, мы складываем ресурсы для строительства метрополитена. А ведь это тоже относится к дорожному строительству. Нам нужно продолжать строить Четвертое кольцо, развязки, туннели, эстакады, создавать условия, при которых не останавливается жизнь города. Эта политика невложения денег в реальную экономику, в развитие, она и приводит к инфляции, с которой Минфин обещает президенту бороться, но не может с ней справиться. Впервые я могу сказать, расширенный генеральный совет партии «Единая Россия» ясно и очень мощно заявил о том, что он не согласен с правительством по многим проблемам, связанным с экономическим положением в стране.
Вопрос: В связи с вступлением России в ВТО в последнее время активизировалась борьба с поставкой контрафактной продукции. Но существует негласный закон, по которому иностранные граждане, поставляющие ее в нашу страну, пользуются защитой. Что делать российскому предпринимателю в таких случаях?
Юрий Лужков: Я считаю вступление России в ВТО делом поспешным. Без защиты и получения понятных условий, защищающих нашу технику, технологию, сельскохозяйственное производство, производство товаров различных групп, мы потерпим крупнейшее поражение. Все, что сегодня складывается в интересах производителей первичного сырья, нефти, газа, металла, это не тот путь, который даст нам какие-то преимущества при вступлении в ВТО. Второе, вступление в ВТО - это серьезное решение, которое затрагивает все отрасли хозяйства в государстве, но это делается втайне. Не опубликовывается, не обсуждаются условия. Европейская сельхозпродукция по себестоимости может быть больше, чем наша, но за счет субсидий Евросоюза она будет дешевле и будет задавливать нашу отечественную продукцию. И соответственно рынок сбыта расширяется для сельхозпроизводителя Европы, Америки. И сужается возможность конкурировать нашим товарам на нашем же отечественном рынке.
Ведущий: Вы говорили об этом и на всероссийском форуме, который был посвящен вопросам аграрного будущего России. Можете кратко сформулировать одно-единственное требование, что необходимо сделать в сфере поддержания продовольственного производителя?
Юрий Лужков: Здесь два положения, которые являются определяющими: есть желание и есть возможности. Страна имеет 10 процентов потенциала пахотных земель от мирового потенциала. Страна во времена Столыпина была экспортером сельхозпродукции.
Сегодня нужны два важнейших условия. Нужно поддерживать хозяина земли, и потому она должна иметь рыночную собственность и служить залоговым инструментом для получения кредитов для сельхозпроизводства. Это первое. И второе, нужны деньги, государственная поддержка, без этого ни одно сель-хозпроизводство в мире не работает. США начинают потихонечку уходить от прямой поддержки, формируя льготные условия для экспорта продукции. Они ежегодно экспортируют сельхозпродукции на 60 миллиардов долларов, а вооружения - на 15. Нужно, чтобы пришли деньги. Это кредиты для тех, кто является собственниками земли. И это агропромышленные комплексы. Сегодня структуры, которые уже сложились, имеют приличные финансовые возможности, чтобы получать прибыль в абсолютно новых рыночных условиях работы на селе.
Вопрос: Наряду с уже существующими программами поддержки малого предпринимательства, например, такими как субвенции, льготы для малых предприятий, и деловые эмиссии, какие программы будут приняты в ближайшее время?
Юрий Лужков: Мы постоянно встречаемся с предпринимателями малых предприятий. Если говорить о дополнительных мерах по поддержке малого бизнеса, то это, прежде всего, касается помещений. Строительство технопарков - принципиальная линия в работе с малым бизнесом в городе. Нам очень приятно, что малый бизнес не оскудевает на тех инициативных молодых людей, которые хотят иметь свой бизнес. Но их нужно учить. Сейчас я попросил руководство нашего департамента особый акцент сделать на подготовку молодых людей, которые хотят у себя сами организовать какие-то малые формы предпринимательства. Это серьезная вещь в дополнение к тому, что мы делаем по поддержке малого бизнеса.
Следующий вопрос, который нас занимает вместе с Московской торгово-промышленной палатой, это вопрос информационный. Сегодня для малого бизнеса недостаточно, как и для любой рыночной системы, разработать что-то, сгенерировать идею и даже произвести какую-то продукцию, особенно когда речь идет об инновационной или производственной составляющей. Сегодня важно найти покупателя. Поэтому вместе с Торгово-промышленной палатой проводим целевые выставки, ярмарки продукции малого предпринимательства, создаем информационные базы. Мы сейчас работаем с фракцией «Единая Россия» в Государственной Думе по льготам государственным для малого бизнеса и по уменьшению бухгалтерского объема, видов отчетности, которые сегодня по сути дела на малый бизнес перешли из крупных предприятий и имеют большие затраты по труду, по количеству людей.
Владимир Стукалов
Источник:
Текст интервью мэра г. Москвы Юрия ЛУЖКОВА в передаче "Лицом к городу". Опубликован на сайте Мпресс.ru
http://www.mpress.ru/face.aspx?sab=555&id=2193
|
|
|
